Ответственность за нарушение норм охраны труда будет усилена
На протяжении декабря многие СМИ писали о проверках инспекциями труда работодателей в различных регионах по выполнению ими обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Так, например, по данным Государственной инспекции труда в Новосибирской области из проведенных за 9 месяцев 2010 года 3173 проверок организаций в 571 организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Многие работодатели не провели АРМ и после проверок, считая, что проще заплатить штраф и не проводить аттестацию рабочих мест, тем самым нарушая право работника на безопасные условия труда. Руководители таких предприятий были привлечены к административной ответственности.
В тоже время Минздравсоцразвития России предлагает существенно усилить ответственность за нарушение норм охраны труда: увеличить штрафы для работодателей и ужесточить уголовную ответственность. Минздравсоцразвития России уже подготовил соответствующий законопроект - поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и в Уголовный кодекс. Все необходимые согласования в Правительстве документ уже прошел, и в ближайшее время закон будет внесен в Госдуму.
Речь идет о том, чтобы выделить в КоАПе некоторые виды нарушений трудового законодательства в отдельные пункты и назначить по ним более высокие размеры штрафов. Например, предлагается за нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест взимать с индивидуальных предпринимателей до 30 тысяч рублей, а с юридических лиц - до 100 тысяч. Если аттестация рабочих мест не будет проведена совсем, то юридическое лицо может заплатить до 300 тысяч рублей. В противном случае - деятельность предприятия будет приостановлена на 90 суток.
За то, что работодатель нарушил порядок проведения обязательных предварительных (при приеме на работу) и периодических медосмотров работников, его могут оштрафовать на сумму до 80 тысяч рублей. Если к работе был допущен человек, не прошедший медосмотр, сумма штрафа увеличивается до 200 тысяч. Причем если руководитель предприятия нарушит правило дважды, то штраф тоже удвоится - до 400 тысяч рублей (максимальная планка). Работу предприятия также могут приостановить на 90 суток.
Отдельно прописаны нарушения порядка обучения в области охраны труда. Штраф в этой сфере будет доходить до 150 тысяч рублей. Если непроинструктированные люди будут допущены к работе - придется заплатить до 500 тысяч рублей или опять же - приостановить работу предприятия.
Что касается Уголовного кодекса, то за нарушение требований охраны труда, которые повлекли тяжкий вред здоровью человека, лицо, ответственное за соблюдение всех норм, заплатит штраф до 400 тысяч рублей или может быть лишено свободы на срок до 1 года. Если работник погиб, ответственный сядет на 3 года и будет дисквалифицирован. Погибло несколько человек - 5 лет тюрьмы.