Первый этап "часовой реформы" в России вступил в действие (Комментарий нашего эксперта)

     Россия перешла на летнее время, а пять ее регионов стали "ближе" к центру страны - вступил в силу первый этап "часовой реформы". Активная подготовка к ней началась после того, как президент России Дмитрий Медведев в ноябре минувшего года в послании Федеральному Собранию Российской Федерации предложил рассмотреть возможность сокращения часовых поясов в России.

     Теперь предстоит второй этап - наблюдения за результатами нововведений и их оценка, говорят специалисты. Далее будет проведена детальнейшая экспертиза: и энергетическая, и экологическая, и медико-биологическая, и оборонная, и коммуникационная и так далее.

     В соответствии с рекомендациями рабочей группы, в ночь на 28 марта на новое время перешли 5 из 83 регионов России. На московское время перешли Самарская область и Удмуртия. Теперь практически вся европейская часть страны будет жить в едином часовом поясе. На час "ближе" к столице - с разницей теперь в 3 часа - стала Кемеровская область. Заодно она перестала быть единственным в Западной Сибири часовым "сепаратистом", живя в ином времени, нежели соседние с Кузбассом Новосибирская, Омская и Томская области, а также Алтай. На час же "приблизились" к центру Камчатка и Чукотка - теперь с Москвой их разделяют не 9, а 8 часов.

     Считается, что сокращение часовых поясов даёт очень хороший эффект для принятия управленческих решений, для согласования действий, для приближения дальних регионов к центру.

     Ранее территорию России пересекали 11 часовых поясов. Каждый из них занимал дугу земной поверхности шириной примерно в 15 градусов. Границы поясов, конечно, не являются прямыми, а обычно привязаны к административным границам между областями или странами, если речь идёт о всей планете. Но поскольку в России установление часового времени относится к ведению местных законодательных собраний, то накопились некоторые несоответствия, такие как в Кузбассе или Самарской области. Есть и другие примеры: Якутия лежит в целых трёх часовых поясах, а Сахалинская область, включающая Курилы, - в двух.

     За вторым этапом - оценки последствий изменения часовых поясов - нас ожидает новое изменение "часовой политики". В итоге ожидается, что в России останется шесть часовых поясов.

Прайм-тасс

Комментирует: Сергей Горбарец, начальник Управления заработной платы и доходов населения НИИ труда и социального страхования Минздравсоцразвития России

     Переход ряда субъектов Российской Федерации из одного часового пояса в другой означает для проживающих там людей разовое "смещение во времени" на 1 час назад. Если опираться на практику перехода на летнее (зимнее) время и переездов людей на постоянное место жительства из одного региона в другой, физиологическая адаптация к "новому" времени у подавляющего большинства населения пройдет быстро.

     В повседневной жизни, данная реформа будет меньше ощущаться у жителей "южных широт" с более длительной продолжительностью светового дня, жителей "заполярья" (полярный день/полярная ночь). Хотя для "средних северян" перевод стрелок всего на 1 час тоже, скорее всего, не будет очень критичным.

     При дальнейшем сокращении часовых поясов следует больше внимания уделять потенциальным рискам. Например, следует учесть, что для работников и школьников желательно, чтобы рабочий (учебный) день заканчивался в светлое время суток. Чем больше будет количество "светлых" часов после окончания работы или учебы, тем больше возможностей для активного отдыха. В этом плане более рациональным представлялось не только движение регионального времени к московскому, но и встречное приближение Москвы к регионам.

     Другой риск, на который следовало бы обратить внимание, связан с возможным увеличением расходов на электроэнергию. Если на отдельных предприятиях сокращение часовых поясов приведет к увеличению расходов, то их руководители, скорее всего, примут решение об изменении графика рабочего времени. Т.е. рабочий день будет начинаться не в 8 или 9 часов, а в 7 или 8 часов. На бытовом уровне такая ситуация может несколько ограничить возможности совместного отдыха в семьях, где один человек занят на коммерческом предприятии, а другой в бюджетном учреждении или на государственной (муниципальной) службе.

www.niitruda.ru