В Институте труда состоялась конференция «Совершенствование трудового законодательства: проблемы и пути решения»

     В конференции, организованной и проведенной Институтом труда и социального страхования по поручению Министерства здравоохранения и социального развития России, приняли участие представители Минздравсоцразвития России, Международной организации труда (МОТ), Верховного Суда Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, работодателей и профсоюзов, научных организаций и высших учебных учреждений, независимые эксперты.

     В своем вступительном докладе заместитель министра здравоохранения и социального развития России, профессор, д.э.н Александр Львович Сафонов, отметил, что процесс формирования современного трудового законодательства в России до сих пор продолжается, идет трансформация "советского трудового права", закрепляющего до настоящего времени элементы патернализма в отношении работника. В процессе данных трансформаций остались "темные пятна", которые до сих пор вызывают вопросы в правоприменительной и судебной практике.

     "Трудовое законодательство должно устанавливать минимальные государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, способствовать созданию благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников и работодателей", - сообщил замминистра.

     В ходе работы конференции Александр Львович Сафонов охарактеризовал состояние трудового законодательства - в какой мере оно отражает потребности жизни, какие недостатки в нем имеются, по каким направлениям его следует совершенствовать. Основные проблемы применения норм трудового законодательства, по мнению Министерства, возникают из-за того, что одни правовые нормы не подкреплены соответствующим понятийным аппаратом, не всегда взаимоувязаны друг с другом в необходимой степени, другие же не всегда имеют механизм реализации, третьих вообще в нашем праве пока нет.

     Особое внимание участники обсуждения уделили проблемам в сфере охраны труда (отсутствие механизмов экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда и др.), оплаты труда (отсутствие однозначного толкования понятия минимального размера оплаты труда и др.), трудовых отношений (отсутствие необходимого инструментария правового регулирования в рамках так называемой концепции гибкого рынка труда) и социального партнерства. Также были озвучены пути решения проблем по данным направлениям.

     Актуальные вопросы судебной и юридической практики в своих выступлениях озвучили заведующий кафедрой трудового права Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор, д.ю.н Александр Михайлович Куренной и Председатель судебного состава по социально-трудовым вопросам Верховного суда Российской Федерации, к.ю.н Борис Александрович Горохов. В частности, А.М. Куренной отметил, что "после всех предстоящих изменений трудовое законодательство должно стать более гибким, иначе работодатели будут все больше переводить трудовые отношения в теневой сектор". В свою очередь эксперт по вопросам деятельности МОТ, к.ю.н. Виталий Анатольевич Савин рассказал о роли международных трудовых норм в совершенствовании Российского трудового права.

     Федор Тимофеевич Прокопов, представитель РСПП, отметил, что Трудовой кодекс должен предоставлять больший уровень свободы для работодателя в выборе форм и методов реализации трудовых отношений с работником.

     "Трудовой Кодекс - не набор застывших правовых норм, он должен и будет изменяться и совершенствоваться", - завершил конференцию Александр Львович Сафонов. "Трудовой кодекс должен адекватно отражать все процессы, которые идут в экономике, это должен быть не просто закон, но и инструкция на доступном языке к трудовым отношениям на любом предприятии".

Совершенствование трудового законодательства: проблемы и пути решения
Сафонов Александр Львович - Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, д.э.н.

Программа конференции

Список участников

www.niitruda.ru