В Институте труда и социального страхования состоялся Ученый совет на тему: «Второй демографический переход и его вызовы для социального страхования»

     
В работе Ученого совета приняли участие его члены и приглашенные ученые из ведущих научных организаций. Кроме того, в заседании приняли участие сотрудники Министерства здравоохранения и социального развития России, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного Фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондов, Всероссийского центра уровня жизни.


     С докладом выступил Валентин Роик, доктор экономических наук, профессор, заместитель генерального директора Института труда по научной работе.


     Докладчик, начав свое выступление с исторических предпосылок, заметил, что наступление XXI века побудило научную общественность задуматься над вызовами нового столетия, которые будут происходить в демографической сфере. Если средняя продолжительность жизни в экономически развитых странах в XIX веке была 50 лет, то в начале XXI - более 70 лет.

     В настоящее время демографические тенденции в России таковы, что численность трудоспособного населения к 2030 году сократится на 20% и составит, по прогнозам, не более 72 миллионов человек, по сравнению с 90 миллионами человек на конец 2009 года. В то же время, уже сейчас 40% занятых не уплачивают страховые взносы или уплачивают их в крайне низких объемах.

     По словам профессора Роика, такое резкое сокращение трудоспособного населения неизбежно приведет к отрицательным последствиям в экономике и социальной сфере. Произойдет ухудшение соотношения совокупных величин заработной платы и размера пенсий и ВВП, а также начнет расти коэффициент финансовой нагрузки на наемных работников: на одного работника, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд, будет приходиться 1 получатель трудовой пенсии. В итоге резко упадет совокупный размер заработной платы, уменьшая тем самым объемы страховых пенсионных взносов.

     "На мой взгляд, пенсионная система очень финансово емкая", - заявил Валентин Роик. - "Так, минимальным уровнем пенсии может быть два прожиточных минимума пенсионера (около 12 тысяч рублей). Если взять срок жизни на пенсии длиной в 20 лет, то общая сумма будет примерно 2,5 миллиона рублей. Помимо финансовой нестабильности, у пожилого человека возрастают риски болезней, а каждому 3-4 пенсионеру после 80 лет необходим дополнительный уход. Это связано с тем, что в старших возрастных группах резко увеличивается риск заболеваний с тяжелыми и катастрофическими последствиями".

     По подсчетам выступающего, на каждое из этих направлений также нужны дополнительные средства - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей на каждого пенсионера. В общей сумме - около 4 миллионов денежных средств на 20 лет предстоящей жизни пенсионера. Однако 60% нынешнего работающего населения при существующей заработной плате в лучшем случае смогут заработать примерно 1,5 миллиона рублей.

     "Чтобы стареющее общество процветало", - заявил Валентин Роик. - "Необходимо сформировать эффективную модель стимулирования "зарабатывания" достойной пенсии, государственную программу занятости пожилых людей, надежные механизмы социальной поддержки, расширить доступ к образованию для взрослых, широко использовать практику постепенного ухода на пенсию, предоставить пожилым людям возможность работать неполный рабочий день, получать качественные медицинские услуги". Одновременно с этим важно повышать уровень знаний людей в вопросах собственного здоровья и пенсионных накоплений.

     Многие участники дискуссии по докладу отметили, что в России, в большей степени, чем за рубежом, зачастую бывает дискриминация по отношению к пожилым группам населения. Уже привычными становятся нелегитимные отказы в приеме на работу и увольнения. На рынке труда пожилые люди могут рассчитывать в лучшем случае на низкооплачиваемую, малоквалифицированную и не престижную работу, на трудоустройство "без трудовой книжки", а "лифты социальной мобильности" для них работают, как правило, лишь в направлении снижения их социального статуса и ухудшения качества жизни.

     "Пенсионеры работают не потому, что им хочется, а потому что не хватает пенсии, они не хотят попасть в зону бедности", - заметила Виктория Павлюченко, д.э.н., профессор кафедры страхового дела и страхового права Института социального страхования МГСУ.

     Эксперты сошлись во мнении, что проблема пенсионного обеспечения тянет за собой остальные сферы - вопросы оплаты труда, охраны труда и безопасности на производстве, демографии, трудовой миграции, образования и другие - решать которые необходимо уже сейчас.

     Председатель Ученого совета Института труда, заместитель Министра здравоохранения и социального развития России Александр Сафонов отметил плодотворную работу, которая была проведена в ходе подготовки научного доклада. "Проблематика доклада крайне актуальна для современной социально-экономической жизни", - сообщил он. - "Сейчас за пределами трудового возраста находится значительная часть населения. Тем не менее, российская трудовая система очень гуманна: человек может одновременно и работать, и получать пенсию. Другое дело в преференциях: никто в мире не выработал удачной системы программных мероприятий, сочетающих трудоустройство пенсионеров и молодежи, хотя эти проблемы всегда идут рука об руку. Ко всему этому прибавляется постоянный процесс обновления знаний - требуется очень высокая "территориальная" и "профессиональная" мобильность, повышение квалификации".

     В заключение заместитель Министра отметил, что "любая новая реформа должна соответствовать экономическим реалиям и учитывать уже существующую практику и те государственные программы, которые уже реализуются".

Текст доклада

www.niitruda.ru