В Институте труда состоялся Ученый Совет на тему "Концептуальные подходы совершенствования пенсионного и других видов социального страхования в меняющемся мире социально-трудовых отношений"

     В работе Ученого совета приняли участие его члены и приглашенные ученые из ведущих научных организаций. Кроме того, заседание посетили сотрудники Министерства здравоохранения и социального развития России, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, международной Ассоциации пенсионных и социальных фондов, Федеральной службы по финансовым рынкам.

     С докладом выступил Валентин Роик, доктор экономических наук, профессор, заместитель генерального директора Института труда по научной работе.

     В России с начала 1990-х годов на повестке дня среди наиболее крупных вопросов государственной социальной политики встала стратегическая задача формирования экономических, организационных и правовых механизмов социального страхования.

     Докладчик, оценивая состояние дел в данной сфере, отметил, что наряду с положительными моментами в системе социального страхования имеется ряд серьезных недоработок. Они касаются как законодательного оформления институциональной базы, так и создания условий для эффективного функционирования финансовых механизмов. Размеры пенсий и пособий все еще по покупательной способности и коэффициенту замещения составляют примерно 65-70% от их показателей 1991 года, доступ к качественной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования затруднен для большинства застрахованных.

     "Таким образом, пенсионная система России пока еще не обрела цивилизованных форм пенсионного страхования и обеспечения". - сказал Валентин Роик. - "Нормы пенсионного обеспечения еще не позволяют большей части российских пенсионеров поддерживать их материальное благополучие на приемлемом уровне".

     Бурная дискуссия развернулась вокруг проблемы права собственности на пенсионные накопления в системе обязательного социального пенсионного страхования. Ее трудно представить в качестве личной собственности граждан, но она не может выступать и государственной собственностью, как это определено современным российским законодательством. Правовой статус собственности пенсионных средств, по мнению докладчика, может быть определен как особый, включающей в себя элементы частной и публичной собственности.

     Также была рассмотрена проблема старения населения, роль пенсионеров в жизни общества, задачи формирования новой модели и механизмов оценки рисков старости, проблема политического выбора модели социальной защиты, определения места и роли в ней института социального страхования.

     Заместитель министра здравоохранения и социального развития России Александр Сафонов отметил плодотворную работу, которая была проведена для подготовки такого обширного выступления. Он заметил, что Россия находится в переходном периоде, когда еще не появились до конца сформировавшиеся социальные институты, в том числе и институт заработной платы и социального страхования. "Поэтому любая новая реформа должна соответствовать существующим экономическим реалиям", - добавил он.

www.niitruda.ru