1.Вопрос: Какие гарантии и компенсации предусмотрены для работников при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации?

Ответ: При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

               Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения установленного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

2.Вопрос: Кто имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников?

Ответ: При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

 
             -семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
            -лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
           -работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
           -инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
           -работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

                Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

3.Вопрос: Какие права имеют работники, увольняемые по собственному желанию и по сокращению штатов? Какие выплаты полагаются тем и другим?

Ответ: Работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. Так, в соответствии со ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации, при расторжении трудового договоров в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
               Кроме этого, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
               С работником также производится полный расчет и выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска (ст.127 Кодекса).
               Работнику, расторгнувшему трудовой договор по собственному желанию, в соответствии с законодательством полагаются только последние из указанных выплат.

4.Вопрос: На каких работников распространяется действие коллективного договора?

Ответ: Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения. Так, коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации, распространяется на всех работников данной организации независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в том числе режима работы, характера трудовой связи. В частности, коллективный договор распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор и т.п.
              Аналогично коллективный договор, заключенный в обособленном структурном подразделении, распространяется на всех работников соответствующего структурного подразделения.
              Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения. ТК не предусматривает специальных правил о действии коллективного договора в отношении руководителя организации. В связи с двойственным положением руководителя, который одновременно является работником и выступает представителем работодателя на коллективных переговорах, вопрос о распространении на него всех или некоторых положений коллективного договора должен решаться сторонами при заключении коллективного договора.

5.Вопрос: Может ли центр занятости оказать мне информационные услуги по наличию вакансий без регистрации меня в качестве безработной и предоставления соответствующих документов?

Ответ: Вы можете получить соответствующую информацию по вопросам содействия занятости в рамках первичной регистрации безработных граждан, которая осуществляется без предъявления ими каких-либо документов.
               При первичной регистрации учреждениями службы занятости в регистрационных документах указываются: фамилия, имя и отчество обратившегося гражданина, адрес места жительства, возраст, пол, образование, специальность (профессия), отношение к занятости, причина обращения и краткое содержание предоставленной информации (оказанной услуги) по интересующему его вопросу. При первичной регистрации безработным гражданам предоставляется информация: о состоянии рынка труда на соответствующей территории и наличии вакантных рабочих мест (должностей). Кроме того, можно получить информацию об оплате и других условиях труда с целью выбора работы, о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных; о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.

6.Вопрос: Каков порядок предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест и сведений о планируемых увольнениях в связи с сокращением численности штата работников или ликвидации предприятия?

Ответ: Нужно сказать, что работодатели нередко пренебрегают своими обязанностями и нерегулярно сообщают в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест и несвоевременно информируют о планируемых увольнениях в связи с сокращением численности штата работников или ликвидации предприятия.
               Статья 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" обязывает работодателя при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. В случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца.
               Статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган необходимых сведений, также как и предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.
               Также мы рекомендуем работодателям обратить внимание на постановление Совета министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 года № 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения". Оно регламентирует критерии массового высвобождения работников, программу мероприятий для работодателей по содействию занятости высвобождаемых работников, взаимоотношения работников, работодателей и органов исполнительной власти в период массовых высвобождений.
                Напомним, что 14 ноября 2008 года издано Указание Генерального прокурора РФ об организации прокурорского надзора в социальной и экономической сферах. Органам прокуратуры указано активизировать надзор за соблюдением работодателями требований законодательства при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников, а также исполнением законодательства в сфере занятости населения и защиты от безработицы. Таким образом, недобросовестные работодатели, не оповещающие службу занятости о сокращениях своих работников, рискуют привлечь к себе внимание органов прокуратуры.
                Нельзя забывать о том, что сотрудниками службы занятости разработана "Памятка работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений или организаций в связи с сокращением, ликвидацией организации, учреждения, предприятия".